中共國際戰略研究中心
Center for China's International Grand Strategy
民國109年9月9日
壹、中心簡介
21世紀的國際關係研究,最重要的旨題之一即中國大陸的崛起以及對於世界政治局勢帶來的影響。台灣學界在廣義中國研究(China Study)領域已累積深厚能量與極具深度的研究成果;其中,國立政治大學東亞研究所創立之始即延續至今而極具特殊性的研究渠道與方法,不僅藉由傳統的授業文化與現代的教學方式在世代間繼續傳遞,亦深受國際學界注目而逐漸擴大與全球國際關係領域的連結。
在上述背景之下,國立政治大學國際事務學院以成立研究中心的方式,聚集目前已經累積之研究能量,擴大並深化不同世代的學者與不同訓練背景之專業人士之間的交流,增加與校內外其他同性質研究單位的互動暨合作,並拓展與區域和全球國際關係學界的交往,讓台灣學界的中國研究招牌更為世界所看見,並吸引更多海外機構與人才共同合作。本中心研究旨趣與預期目標包含以下幾項:
21世紀的國際關係研究範疇,以中國/中共外交政策為主題者已然成為主流。中國共產黨作為主導這個崛起中大國的角色,在外交工作方面首先重新定義中國對外關係路線之主軸,改變過往重視西方大國勝於周邊國家的策略,而力求在區域中站穩腳步,並從國際規則服從者的角色轉變為規則制定者與執行者。因此本中心規劃的首項研究重心即為影響當前中共國際戰略的制定邏輯、其規劃內容與施行方式,以及施行結果對於中共自身與外部國際環境的影響。
此外,習近平上台後,指示「睦鄰、安鄰、富鄰」為主要工作目標,以及「親、誠、惠、榮」是為周邊外交核心精神,具體政策為2013年之後正式出台的「一帶一路」(或「帶路倡議」)。與此同時,在美國川普總統上台之後,自2018年開啟了中美之間的貿易戰。隨著美國調整在亞太區域的軍事與政治布局,中美之間的對峙之姿益發明顯。2020年,新冠肺炎(COVID-19)疫情全球性地爆發與蔓延,更使得中美兩強之間的敵對態勢更加顯著。隨著快速變化的國際環境之演進,諸多嶄新議題待深入研究,此亦本中心所肩負之任務。因此,本中心擬針對周邊國家與區域(包含東亞、南亞與中亞地區)面對全球政局的變化與發展,為因應各項重大事件之衝擊所制定的策略和相關作為,以及中國大陸與全球各大強權之間的權力競逐與互動,進行深入研究之際,並發起學術界和政策研究領域之間的經驗分享與意見交流。
全球當代中國研究領域中,台灣學界扮演獨特且重要的角色。由於兩岸關係的特殊性,以及與對岸同文同種的特性,在台灣從事當代中國研究,擁有許多其他區域與國家所沒有的先天優勢,例如與大陸學界接軌時間與頻率超越國際學界大部分相關領域之單位,而因政治與安全因素,中共國內政情與國際戰略研究起步較早。東亞研究所作為國內第一所為政府與學界培養專業中國研究人才的研究與教學單位,在多年經驗的積累之下,已然形成獨具一格的研究方法與典範,尤其是對於中共黨史的重視與已經累積的研究成果,讓東亞研究所的成員在中共對外戰略的研究方面,具有深入而獨到的視角。東亞研究所自1968年創所以來為國內培養眾多大陸研究相關人才,早已在學界形成特殊關係網路;目前預計進一步結合國際事務學院實體化之後的研究能量,並進一步與校內(院外)相關系所與研究中心合作,擴大並提升本校在國內學界中國研究領域之內的影響力。藉由中共國際戰略研究中心之成立,將延續並發展東亞研究所既有的研究典範,並與台灣學界中國研究領域的整體風格結合,廣邀國內外學者與學術單位進行合作與交流,以期更提升台灣學界在全球中國研究領域的地位與知名度。
全球國際關係學界因應中國崛起,興起一股討論是否有「國際關係理論的中國學派」之聲音。國內學界對此議題也相當重視,並組成「歷史與國關研究群組」,預期集結眾多本國研究者之力向世界發聲,以擴展台灣學界在全球中國研究領域的影響力。本院成立中共國際戰略研究中心的目的之一,即希望加入相關理論性的討論,並藉由中心所側重的戰略研究,強化台灣學界加入全球國際關係領域(不論是中國學派的討論或是東亞國際關係與區域安全的辯論)的能量,並與國際相關研究單位加強聯繫,向外行銷從台灣學界視角出發的中國國際關係與中共對外戰略研究成果,以期拓展本院與本校全球知名度。
貳、成立宗旨:
整合國內外相關研究資源,並提昇有關「中共國際戰略研究」之水準與興趣,建立多方交流管道和平台,並進行相關研究方法的改進和具本土特色的國際關係理論之建構,同時加強與全球國際關係研究領域與當代中國研究領域的交往、交流與合作,以提升本院與本校在相關領域的國際知名度。針對實務層次,將就總體面提供政策建言;亦將就個體面提供相關資訊諮詢。
參、中心任務
本中心包含以下三個主要工作方向:
一、研究(Research)
◎從事有關中國大陸「國際戰略」的資料蒐集,初期階段將蒐集並整理既存的國內在中共外交政策方面的研究成果,並依理論與論述特性進行分類。
◎積極整合相關研究資源,不限中文學界,包括各合作單位所分享之各項資料 (包括各種較大規模的調查所得或訪談記錄等)、相關研究之期刊論文與學位論文、各有關研究機構部門之出版品 (包含統計資料)、遍蒐相關雜誌、報刊、書籍、網站中有關研究之相關描繪與報導,就資料性質,分門別類,以備檢索。未來爭取足夠資源支持之後,本中心並在著作權法容許範圍內,將上述資料公開上網。
◎配合國際事務學院與東亞研究所定期出版中文學術期刊,提供「中共國際戰略」與「中國大陸與國際關係理論之發展」相關學術論述之發表場域。
◎尋求政府相關部會或國內外民間相關研究基金會、機構合作研究計畫,並定期出版相關研究成果和專著。
二、交流(Communication)
◎建立「中共國際戰略」研究網站,作為與國內外學界進行相關資訊交流與研究成果交換的平台。
◎與國內外或中國大陸相關研究機構與院校進行學術交流與合作計畫,使相關研究資源發揮最大的效益。
◎定期發行「中共國際戰略研究通訊」,傳達有關研究領域之發展資訊與最新資料,以利加深相關研究社群之間的交流。
◎定期舉辦相關講座、座談會,邀請有關研究學者演講,以便交流經驗、吸取新知、強化聯繫。
三、諮詢(Consultation)
◎提供政府相關部會關於「中國大陸與兩岸關係」、「中共對周邊國家戰略」、「區域強權政治」相關政策的研究並提出建言。
◎提供民間個人、協會團體與工商業者關於「中國大陸與兩岸關係」、「中共對周邊國家戰略」、「區域強權政治」的諮詢服務。
肆、人力與工作規劃:
本中心為一院屬跨系所且對外開放之研究中心,以國際事務學院師生為主,對於「中共國際戰略」或「中國與當代國際關係理論發展」之研究有興趣者皆可參與本中心之活動,並歡迎有志者擔任行政與研究相關業務之成員。本中心已邀請諸多校外專家學者共同參與相關學術活動,凝聚國研究能量,共同發展台灣視角的當代中國與國際政治研究。
本中心人員組成如下:
1.特約研究員
石之瑜 研究員
唐開太 研究員
陳逸品 研究員
張登及 研究員
林雅鈴研究員
阮功松研究員
2.特約編輯
3.博士後研究員
4.訪問學者
黃義杰(萊頓大學)
5.執行秘書
黃引珊
高慧敏